Павел Алексеевич Маринычев

Первый заместитель председателя правительства Республики Саха (Якутия)


— Я родился в Якутске в 1978 году – в Мархе. Учился в нескольких школах: начинал в школе № 30, потом, когда в поселке газовиков построили новую школу №32, перевелся туда, затем, когда родители переехали в город, окончил школу №8. Учился без троек, правда и отличником не был. Хулиганом тоже не был, рос нормальным ребенком.

Отец полагал, что я должен получить опыт в различных областях.

В университет поступил через департамент по подготовке кадров. У меня отец был строителем, у него была довольно-таки крупная строительная компания. Поэтому после окончания 9-го класса до окончания университета я постоянно работал у него на разных участках. Он полагал, что я должен получить опыт в различных областях.

407A5121

В 2000 году я окончил Новосибирскую академию экономики и управления по специальности «Финансы и кредит». После окончания вернулся в Якутск и начал работать специалистом Управления экономики Министерства топливной промышленности и энергетики Республики Саха (Якутия). После перешел в Государственный комитет по ценовой политике. Почти пять лет работал в разных отделах. Начинал со специалиста отдела регулирования тарифов по электрической энергии, потом работал главным специалистом отдела регулирования тарифов по тепловой энергии и газу, затем меня назначили начальником отдела цен на топливные ресурсы и транспортные услуги, а уже потом стал заместителем председателя Государственного комитета по ценовой политике. Позже пять лет я проработал в ОАО «Сахатранснефтегаз» сначала в должности заместителя генерального директора, потом в должности первого заместителя генерального директора. Егор Афанасьевич Борисов пригласил меня в правительство, и 19 июня 2010 года меня назначили заместителем Председателя Правительства Республики Саха (Якутия). Теперь, спустя 4 года, назначен .

— Поздравляю Вас с новым назначением! Какие вопросы будете курировать?

— Новые направления, которые я буду курировать, — это экономика, промышленность, недропользование, геология, внешняя политика и тарифная политика. В первую очередь, в ближайшие годы намерен работать над сохранением лидирующих позиций на мировом рынке алмазов, это касается открытия новых месторождений в западной Якутии, создания перерабатывающих производств, освоения угольных месторождений. Конечно, это и обеспечение сбалансированной тарифной политики в республике, работа с крупными предприятиями по трем направлениям: внятная налоговая политика, максимальное трудоустройство местных кадров в данных предприятиях, и конечно, дальнейшее участие в социально-экономическом развитии нашей республики.

—  В должности заместителя председателя правительства Вы курировали вопросы развития ЖКХ, энергетики, архитектуры и строительства – наверное, тяжело отвечать за жизнеобеспечение региона?

Работа, конечно, тяжелая. Тем более у нас – и уж совсем – на Севере. Сам себе удивляюсь и шучу по этому поводу, что я умудрился не только родиться в самом холодном регионе, но ещё и отвечать за его жизнеобеспечение. Командировки у меня на Север еженедельные. В разных улусах разные проблемы. В сфере ЖКХ — это изношенность основных фондов, которые снабжают электрической тепловой энергией населенные пункты. Хотя за последние годы несколько снизили этот износ, тем не менее, он остается еще большим. Самая главная проблема, я считаю, — все-таки ветхость жилья.

 Есть оценки, по которым на ликвидацию остального ветхого аварийного жилья потребуется 130 миллиардов рублей дополнительно. Конечно, это мегазадача, которую будет тяжело решить, но мы ее решим.

Потому отрасль ЖКХ и энергетики, так или иначе, самостоятельно генерируют выручку, поэтому привлекают возможные финансы. Жилье выручку не генерирует. Здесь либо собственник должен вложить свои деньги, либо государство должно помочь. Поэтому этот вопрос стоит гораздо острее. Но благодаря одному из майских указов президента России Владимира Путина этот очень сложный вопрос сдвинулся с мертвой точки. Мы видим, сколько сейчас строится домов по республике. До сентября 2018 года мы должны ликвидировать весь аварийный жилищный фонд, который таковым зафиксирован до 1 января 2012 года. Это ни много ни мало 466 тысяч квадратных метров. На это нужно 28 миллиардов рублей. После решения данного вопроса начнем заниматься остальным аварийным фондом. Есть оценки, по которым на ликвидацию остального ветхого аварийного жилья потребуется 130 миллиардов рублей дополнительно. Конечно, это мегазадача, которую будет тяжело решить, но мы ее решим.

— В чем самая большая проблема, с которой приходится сталкиваться в ходе решения данной задачи?  

— Дело в том, что, как только дом признается аварийным, сразу появляется обязанность переселять жителей. Долгие годы в администрации не признавали дома аварийными — ведь безнадежно объявлять дом аварийным, если нет возможности переселить. Сейчас процесс активно развивается. Решение вопроса есть! Главы администраций сейчас формируют соответствующие документы признания дома аварийными.

— Еженедельно вы ездите на Север. Какие сейчас там проблемы?

— Когда посещаешь населенные пункты, особенно на севере Арктики, кроме аварийного жилья встречаются и другие проблемные вопросы. На Севере есть определённый уровень безработицы, общий уровень жизни и уровень доходов. Сейчас в республике принята программа повышения заработной платы для работников бюджетной сферы. А за бюджетниками потянутся и все остальные. Именно бюджетники определяют общий уровень жизни. Процесс идет, он довольно активно запущен.

Мы должны по максимуму заменить всё продукцией местного производства – это касается как строительных материалов, так и отдельных видов продовольствия. 

Нужно, безусловно, ускоряться в развитии местного производства. Практически все, что мы потребляем, — привозим. Живем за счет реализации полезных ископаемых, межбюджетных трансфертов. Мы должны по максимуму заменить всё продукцией местного производства – это касается как строительных материалов, так и отдельных видов продовольствия. Эта задача решаемая – нужно работать.

407A5102

— За последние годы мы видим, что значительно подскочили темпы ввода жилья. Каковы планы правительства по вводу жилья?

— До 2022 года глава республики поставил задачу строительства до миллиона квадратных метров в год. В этом году сдадим 450 тысяч квадратных метров жилья. Три года назад мы сдавали всего 300 тысяч квадратных метров. Строительство жилья будет наращиваться.

Благодаря государственным и муниципальным заказам и программам дома, социальные объекты строятся теперь по всей республике – это отличительная особенность сегодняшнего дня.

Сейчас город Якутск развивается в сторону Сайсар и Залога, там строится множество многоквартирных домов. Также все мы знаем, что в 17 квартале идет комплексная застройка домов. В сторону Мархи тоже идет строительство в частном секторе. Город очень быстро развивается. Мы живем в очень интересное время, когда город строится в ускоренном темпе. Когда я пришел в правительство, Якутскую ГРЭС 2 и водозабор только начинали обсуждать. А сейчас что? Они уже строятся, а через три года в городе будет чистая вода и стабильная электрическая энергия. У меня ещё мечта закрутить проект по водоотведению, ливневой канализации. Но, естественно, это очень дорогой проект. Тяжело строить такие объекты как водозабор или ливневая канализация. Ведь ни водозабор и ливневая канализация никакой добавленной стоимости не дает. Вода станет чище и напора будет больше, но водоканал на этом не заработает, так же и с ливневой канализацией. Проект должен строиться за счет бюджетных денег.

— Жилье строится, но почему его возводят приезжие строители, а не местные?

— Здесь целый свод причин. В любом деле есть уровень заработной платы, который предлагается строителям. На нашем рынке он не устраивает местных строителей, но устраивает завозных рабочих. Когда рынок отрегулируется таким образом, что будет выгодно работать местным людям, то соответственно привозных строителей станет меньше. Правда, с учетом того уровня социальной защиты, который введен у нас в республике, есть люди, которые в принципе не работают. Я такой уровень соцзащиты не видел больше нигде.

— Наши цены на жилье, мягко говоря, кусаются. Квартиры стоят практически так же, как и в Москве. Упадут ли у нас цены?

— Цены не будут падать, пока не сработают формулы срока предложения. Искусственное снижение цен не произойдет. Государство строит жилье за 48 тысяч за квадратный метр, на рынке он гораздо выше. Спрос на жилье всегда есть, квартиры разлетаются как горячие пирожки, и пока есть спрос, цена дешевле не станет. Надо также помнить, что себестоимость строительства здесь гораздо выше, чем в центре, да и в других регионах. В нашей республике зона досрочного завоза – это опять-таки транспортные услуги по доставке материалов, а также сезонность строительства. Но все же наши цены не выше, чем в других регионах Дальнего Востока.

407A5109

— Павел Алексеевич, скажите, как обстоят дела с развитием промышленности?

— Все мы знаем, что у нас развита горнорудная промышленность, топливно-энергетический комплекс. Если посмотреть динамику последних лет, у нас увеличиваются объемы добычи золота. Компания «Алроса» по сути является флагманом нашей экономики. Сейчас также активно развивается нефтедобыча. Если вернуться к цифрам, то еще 10 лет назад республика добывала порядка 100 тысяч тонн нефти. Сейчас уровень добычи уже стремится к 8 миллионам тонн в год. В первую очередь, это связано с магистральным нефтепроводом «Восточная Сибирь — Тихий Океан». Без инфраструктуры никому не нужны месторождения. То же самое сейчас будет происходить с газовой отраслью. Сейчас в Якутии весь газ, который добывается, здесь же и потребляется – на цели отопления и на  выработку электрической энергии.

Предпосылок к развитию отрасли промышленности много. Дай бог все реализовать.

С этого года в активную фазу вступил проект реализации восточной газовой программы — экспорт газа от Чаяндинского месторождения с выходом на страны Азиатско-Тихоокенского региона. Магистральный газопровод позволит вовлечь в разработку новые месторождения и создавать новые производственные объекты. Это то, что происходит в рамках ТЭК. В соответствии со «Схемой 2020» должны появится новые горнорудные производства Южной Якутии – прежде всего, это металлургический комбинат, новый инновационный проект композитных материалов. Идет освоение месторождений редкоземельных металлов. В Оленекском улусе намечается освоение участка «Буранный» месторождения «Томтор». Данные металлы остро необходимы для нано-разработок, оборонной промышленности, в «точных» технологиях. В принципе предпосылок к развитию отрасли промышленности много. Дай бог все реализовать.

— А что насчет трудоустройства местного населения? 

— Самый главный вопрос, который мы должны решить, это трудоустройство жителей республики. В последние годы мы видим, что молодёжь стремится именно в производство. Они понимают, что там заработная плата стабильнее. К тому же это возможность развиваться как личность. Все это благодаря политике, которая сейчас проводится на уровне республики по развитию производства и привлечению молодежи. Есть министерство, которое занимается обучением ребят на новых местах производства. Также значительную роль сыграли пропаганда и различные движения, такие как «Я инженер», «Молодёжь в промышленности». В той же «Алросе» или в Оймяконе раньше местных ребят не было. Сейчас на новом производстве формируется кадровый резерв. Подписаны соглашения о сотрудничестве с «Газпромом», поэтому на работу приняли определенное количество студентов СВФУ.

Самый главный вопрос, который мы должны решить, это трудоустройство жителей республики. 

На текущий момент, к примеру, в компании «Сургутнефтегаз» на Талаканском месторождении на высокооплачиваемых рабочих местах работают 7000 людей, из них 2000 местных и 5000 приезжих. Конечно, нужно активно поддерживать процесс партнерства с крупными компаниями, работающих на территории Якутии. Трудоустройство местных людей дает мультипликативный эффект. Это и подоходный налог, который непосредственно идёт на тот населенный пункт, откуда родом человек, а также рост численности населения. Ведь, если человек работает в стабильной организации, ему хочется жениться, завести детей и он может спокойно смотреть вперед. Поэтому трудоустройство местного населения всегда остается одним из главных приоритетов.

— Каковы приоритеты в развитии энергетической и транспортной инфраструктуры республики? 

— В первую очередь, это, конечно, строительство новой ГРЭС. Это будет мощная стройка, которая сейчас находится в активной фазе. В 2015 году будет построена первая очередь. Сейчас уже приняли первую партию оборудования для будущей станции. Якутская ГРЭС-2 (первая очередь) – один из четырех проектов инвестиционной программы ОАО «РусГидро» по строительству новых энергообъектов на Дальнем Востоке, реализуемых совместно с ОАО «РАО Энергетические системы Востока» в соответствии с Указом Президента РФ. Электрическая мощность первой очереди новой ГРЭС составит 193 МВт, тепловая мощность – 469 Гкал/ч (с учетом пиковой водогрейной котельной). Новая станция позволит заменить устаревшую действующую Якутскую ГРЭС, создать резерв мощности и повысить надёжность энергоснабжения столицы Республики Саха-Якутия и прилегающих улусов.

За последние три года в республике в энергетической отрасли построили столько, сколько с советских времен не строили.

В среднесрочной перспективе нужно достроить магистральные линии передач до Нюрбы для того, чтобы обеспечить энергией новые объекты – там сейчас много жилья строится. Зона «Якутэнерго» не имеет возможности выдать мощность для новых подключений. Линия передач очень важна с точки зрения благоустройства наших жителей и для развития производства, малого и среднего бизнеса. Излишнею энергию каскада Вилюйской ГЭС необходимо пустить на электро-отопление. Строительство линии электропередач планируется также для обеспечения Чаяндинского месторождения и газопровода «Сила Сибири», будут пользоваться нашей энергией с каскада вилюйской ГЭС. Это даст возможность нашим энергетикам заработать, а для добывающих компаний это большая экономия и альтернатива строительству собственных объектов генерации. Новые линии электропередач нам нужны для того, чтобы соединиться с единой энергосистемой РФ, что даст новый уровень энергетической безопасности. Сейчас ведется строительство новой магистральной линии электропередач между Якутией и Иркутской областью, которую строит компания «Полюс Золота».

Новые линии электропередач нам нужны для того, чтобы соединиться с единой энергосистемой РФ, что даст новый уровень энергетической безопасности.

Скоро изолированная энергосистема Западной Якутии будет соединена с единой национальной электрической сетью. У нас, в отличие от подавляющего числа российских регионов, нет единой энергосистемы. Естественно, работа каждой изолированной якутской энергосистемы при этом нестабильна. А три гидроэлектростанции, построенные на Вилюе еще в советские годы (Вилюйская ГЭС-1, ГЭС-2 и Светлинская ГЭС), сейчас работают на половину своей мощности. Если мы проведем линии электропередачи от Якутской ГРЭС и каскада Вилюйских ГЭС до всех крупных промышленных узлов и населенных пунктов Якутии, это позволит минимум в пять раз снизить общую себестоимость производства электроэнергии в республике. В этом году была введена в эксплуатацию линия электропередач «Чернышевский – Мирный – Ленск – Пеледуй». Линия обеспечивает высокую надежность и пропускную способность электросети нескольких районов Якутии. Вскоре линия также объединит нас с «Магаданэнерго».

407A5118

— С нашими огромными пространствами и географически разобщенной на большие расстояния территориальной структурой производительных сил немаловажное и решающее значение в успешном развитии производства, наверное, также имеет строительство дорог.

— Если сейчас поездить по населенным пунктам, то заметно, что на поддержание дорог  в требуемом состоянии в последние 2-3 года стали уделять больше внимания. Все это благодаря дорожному фонду, который наполняется доходами от акцизов. Правительство  также дополнительно вкладывает в фонд деньги из других источников. Сейчас реконструируются дороги Лена, Вилюй, Колыма, Амга. Мы все знаем, как сейчас трудно добраться до Амги. Надеюсь, что в течении пяти лет мы сможем решить эту проблему и люди смогут ездить туда по нормальной дороге. За счет дорожного фонда также строятся внутриулусные дороги и небольшие участки межулусных дорог. В первую очередь нам нужно принять на постоянную эксплуатацию станцию Нижний Бестях, так как груз уже поступает. Строительство моста через р. Лена остается одной из важнейших наших задач.

— Павел Алексеевич, что расскажете по поводу строительства социальных объектов?

— У нас имеется большой проект по строительству детских садов с Мировым банком – это 100 детских садов. По состоянию на текущую дату мы имеем положительное решение от Всемирного банка по реализацию данного проекта. И мы верим, что, несмотря на внешнеполитический климат сможем на привлеченные  средства построить 100 детских садиков.

Строительство моста через р. Лена остается одной из важнейших наших задач.

Другой глобальный финансовый институт – Европейский банк реконструкции и развития выделяет средства на реконструкцию Якутского водоканала и водозабора, а также Нерюнгринского водоканала.

В рамках реализации проекта реконструкции Якутского водозабора запущена в эксплуатацию станция ультрафиолетового обеззараживания питьевой воды. Теперь вся вода, которая поступает в Якутск, проходит через данную станцию. Это не влияет на свет и мутность, но с точки зрения влияния на здоровье населения ситуация намного улучшилась. Строительство нового водозабора завершится через 2,5 года. Расширение водозабора и строительство водопроводных сооружений позволит избавить столицу республики от нехватки чистой воды.

Несмотря на внешнеполитический климат сможем на привлеченные  средства построить 100 детских садиков.

В год мы строим по 10 школ. В Якутске сейчас тоже закладываем две школы. В этом году в порту введена новая школа вместо СОШ № 24.

Строительство  спортивных объектов у нас всегда поддерживается. Будет меньше мега-проектов, зато больше спортивных залов в городских кварталах, чтобы жители в шаговой доступности могли заниматься спортом.

Так, компания «Газпром» построила для нас современный многофункциональный спортивный комплекс, такой же теперь на очереди в Сайсарах.

В сфере здравоохранения у нас строится детская больница. В 2015 году сдадим противотуберкулезный санаторий. Крупные объекты — это онкологический центр, кардиоцентр.

Скоро в рамках подготовки к играм «Дети Азии» будет проведена масштабная реконструкция дорог. Вообще я считаю, что к этим играм у нас проводится очень хорошая мобилизация. На самом деле очень хорошие проекты рождаются. Люди ведь пользуются футбольным манежем, бассейном.

— В сентябре Алдан остался без света. В целом, ЖКХ республики готово к зиме?

— 15-16 сентября в Алдане выпало огромное количество снега, были оборваны большие протяженности линий электропередачи, что в свою очередь вызвало цепную реакцию. Оставшись без электричества, прекратили свою работу водозабор и котельные, в итоге весь город остался без света, воды и тепла. За сутки снег выпал до 70-ти сантиметров. Проблему быстро устранили. Когда речь заходит о сроках запуска тепла, то принято ругать энергетику, но на самом деле ситуация в этой сфере ежегодно улучшается.

407A5125

Если посмотреть крайние даты запуска отопительного сезона, то три года назад этот процесс мог доходить до ноября. В Якутске отопительный сезон начался с 8 сентября, а 21 сентября все объекты социальной сферы и жилого фонда от централизованных источников теплоснабжения уже были запущены. На самом деле это результат той работы, которая проводилась все эти годы. Кстати, со строительством ГРЭС-2 будет произведена большая реконструкция теплоснабжения. Ожидается, что мы закроем 80 действующих котельных в Якутске после строительства станции. На самом деле, это довольно важно, таким образом мы не только увеличим надежность электроснабжения, но и поправим экологию. Уйдет значительная часть смога.

— В должности первого заместителя председателя правительства никогда еще не был такой молодой человек, как Вы. У Вас еще все впереди. Кем Вы видите себя через 10 лет?

— Я вижу себя на производстве. В конечном итоге, когда-нибудь придется уйти из состава Правительства. Но сейчас буду служить республике столько, сколько скажет Егор Афанасьевич.

22 октября 2014